以法護『她』 一路繁花 ——『司法+婦聯』聯動維護婦女權益

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來源: 天津日報 作者: 編輯:李梓涵 2026-03-08 07:07:00

  三月天津,春意漸濃。在“三八”國際婦女節前夕,記者跟隨市婦聯組織的媒體行,走進法院、檢察院、派出所、法律援助中心,這裡有一群人,他們是我市“司法+婦聯”聯動機制中的每一環,用法律的剛性捍衛尊嚴,用聯手的溫度守護每一個“她”。

  “禁令”發力,讓母親再見女兒

  在紅橋區法院民四庭,庭長成永哲向記者講述了一個故事。

  2025年1月,張某走進法院,眼神裡寫滿焦慮。她和丈夫李某感情破裂長期分居,幾個月前李某帶著4歲的女兒去了外地,微信拉黑、電話不接,母女失聯整整5個月。

  “我看到申請書裡的‘5個月未見女兒’,心裡一緊。”成永哲說。

  法院迅速啟動調查,核實微信拉黑截圖、未接通話記錄、報警信息,多方尋找李某下落,最終在哈爾濱聯系上他,通過線上視頻組織聽證會。

  “夫妻矛盾,不能成為一方拒絕另一方接觸孩子的理由。”成永哲說。法院依法簽發人格權侵害禁令,裁定李某停止對張某監護權的侵害。

  但成永哲知道,一紙文書只是開始。他一次次電話溝通,以“孩子需要媽媽”勸說李某放下成見。終於,張某通過視頻見到了闊別已久的女兒。畫面那頭,小女孩怯生生喊了一聲“媽媽”,張某瞬間淚流滿面。2025年9月,法院判決女兒由張某撫養。判決生效後,母女團圓。

  “人格權侵害禁令是民法典賦予的新武器。”成永哲說,“用好了,就能在分居、離婚期間為母親橕起一片天。”

  據介紹,2025年,天津各級法院發出人身安全保護令、人格權侵害禁令78份。

  跨越五百裡的司法救助

  在紅橋區檢察院,第六檢察部主任劉瑾給記者看了一張照片:一位年過六旬的農村婦女,站在自家院子裡,眼角含淚,手裡攥著錦旗。

  張芬(化名),河北省人。2025年,她在一起故意殺人案中身受重傷,顱骨修補手術需要巨額費用,以務農為生的家庭陷入絕境。

  “我們在辦案中發現這個線索,她符合司法救助條件,情況緊急。”劉瑾說。

  紅橋區檢察院啟動“綠色通道”,通過跨省協作,當地檢察院聯合鄉鎮人大、村委會上門核實情況。“治療費花了近30萬元,大多是借的,後續還要手術。”劉瑾說。

  2025年4月,紅橋區檢察院院領導帶隊,與檢察官驅車五百裡,來到張芬家中,送上市、區兩級檢察院共5萬元司法救助金。同時協調當地鄉村振興部門將她納入“防止返貧監測庫”,醫保機構給予報銷優惠,鎮政府、村委會將其列為重點關懷對象,婦聯定期上門進行心理疏導。

  “司法救助不是給錢了事,我們要讓這個家庭重新站起來。”劉瑾說,以這個案件為契機,我市與河北省檢察機關建立了跨區域聯合救助機制。

  “在保護婦女權益這條路上,我們從來不是單打獨斗。”市檢察院第二檢察部副主任王娜介紹,天津檢察機關依托“四大檢察”職能,與婦聯建立緊密協作。2025年辦結涉及困難婦女、未成年人司法救助案件81件,發放救助金105.3萬元。市女檢察官協會發揮獨特作用,河東區院與區婦聯設立公益訴訟聯絡站,北辰區院成立“女童保護指導中心”,西青區院組建“鴻雁”工作室……“我們女檢察人員更要用檢察力量為婦女橕起藍天。”王娜說。

  守護“月子”裡的權益

  津南區檢察院第五檢察部副主任王丹關注的是一個特殊群體——月子中心的媽媽們。

  近年來,月子中心如雨後春筍般湧現,但也暴露出無證行醫、食安隱患、違規排污等問題。誰來監管?

  津南區檢察院用大數據法律監督模型篩查出5家可能存在問題的月子中心。檢察官實地調查,發現無證行醫、食品留樣不足、無證排水三類違法事實。

  月子中心集生活服務、醫療保障、餐飲住宿於一體,衛健、市場監管、水務都有監管職責,難以“單兵突進”。於是,津南區檢察院召開公開聽證會,讓各部門“同臺對話”。監管空白被發現,職責邊界被厘清。衛健部門下發告知書引導規范經營,市場監管部門責令整改食品安全問題,水務部門指導完善排水設施。

  “公益訴訟不是找茬兒,而是推動問題解決。要讓媽媽和寶寶在月子中心真正安心。”王丹說,從個案到行業治理,這場公益訴訟行動正把月子中心納入常態化監管軌道。

  用“零容忍”態度築牢安全屏障

  “對侵害婦女兒童犯罪,我們堅持‘零容忍’,做到快偵快破、依法嚴懲。”市公安局內部單位治安保衛總隊中小幼保衛支隊支隊長趙萬眾向記者介紹,公安部門在嚴厲打擊的同時,注重源頭治理與人文關懷,健全幫扶機制,幫助受害婦女兒童回歸正常生活。針對家暴等敏感警情,做到快速響應、妥善乾預,防止矛盾激化。同步推進“護校安園”建設,強化人防物防技防,築牢校園安全屏障。

  宏觀部署最終要落實到街頭巷尾。在薊州區花園新村社區,這種守護變得更加具體可感。文安街派出所一級警長陳孚的手機裡,存著一張特別的合影。照片上,外地嫁來本地的張某笑容舒展,旁邊站著陳孚等幾位女性。這是社區“巾幗黨員志願服務隊”的一次日常走訪。

  2022年初,張某因長期遭受丈夫拳腳相加報警。陳孚依法下達“家庭暴力告誡書”,但她心裡放不下:“一紙告誡,能化解根本矛盾嗎?”

  陳孚找到社區居委會主任周晨星,動員司法、醫療、律師等領域的女黨員,一起從不同角度幫助張某。有人講法律,有人做心理疏導,有人協調生計。張某的眼神裡,慢慢有了光。

  這支由商戶、網格員、司法乾部、教師、醫生、退休女職工組成的“巾幗黨員志願服務隊”就此成立,她們把政策、家風、幫扶送到群眾身邊。

  2024年夏天,王女士帶著6個月大的孩子從江蘇來薊州投奔男友,卻被拒之門外。風雨交加的夜晚,她撥通求助電話。陳孚趕到現場安頓母子,聯合服務隊的司法乾部、律師、心理諮詢師調解。戶籍民警解答落戶問題,司法乾部講清權利義務,心理諮詢師疏導焦慮。最終,男方同意共同承擔育兒責任。

  “很多糾紛單靠公安解決不了,但有了這支隊伍,有了‘三所聯動’‘三室聯建’,力量就大了。”陳孚說。

  據介紹,目前我市249個街鎮建立派出所、司法所、律師事務所“三所聯動”機制,5173個社區建立社區警務室、人民調解室、法律服務室“三室聯建”機制,基層調解力量正把矛盾化解在萌芽。

  熱線那頭是希望

  走進市司法局公共法律服務一處,副處長常鴻遞給記者一份數據:2025年,12348公共法律服務熱線接聽涉婦女法律諮詢21萬餘通,全市各級法律援助中心辦理婦女法律援助案件1100餘件。“21萬餘通電話,每一通背後都是一個需要幫助的女性。”常鴻說。

  河東區法律援助中心主任任嵐,至今難忘一個案子。楊某,一場車禍讓她重傷二級,偏癱臥床,丈夫不幸離世。40多萬元治療費掏空了家底,肇事方分文未賠。她上有七旬聾啞老母,下有兩名幼子。“她打來電話時,聲音微弱得幾乎聽不見。”任嵐說。

  援助中心立即指派律師介入,同步對接檢察院啟動司法救助,把救命錢送到床頭。律師全程代理刑事附帶民事賠償訴訟,經過一次次溝通舉證,最終爭取到近32萬元賠償,後又申請審判階段司法救助再獲近10萬元。

  “特別感謝援助中心的姐姐們,是法律援助讓我看到了希望。”被救助的楊某激動地說。

  法律援助律師劉會玲長期值守12348熱線,她說:“一些來電女性處於恐懼無助中,我們不僅要講法律,還要做傾聽者、安撫者。”一次,一名孕期女職工被辭退,打來電話時泣不成聲。劉會玲耐心聽完她的傾訴,告訴她用人單位涉嫌違法解除勞動關系,指導她如何維權。事後,求助人專門發來感謝:“謝謝您,是您讓我有勇氣站出來。”

  “很多婦女遇到問題,第一時間想到找婦聯。但我們不是萬能的,需要專業司法力量介入。”紅橋區婦聯副主席劉麗娜說,“我們和檢察院、法院、公安、司法行政機關建立線索轉介機制,婦聯發現需法律援助或司法救助的線索,第一時間轉給相關部門;司法機關在辦案中發現需心理疏導、困難幫扶的婦女,也會及時通知我們。這種雙向奔赴,讓保護更有力、更及時。”

  多日的走訪,記者看到了很多面孔:法官成永哲、檢察官劉瑾、民警陳孚、司法行政乾部常鴻和任嵐、律師劉會玲……他們崗位不同,卻都是“司法+婦聯”聯動機制中的守護者。

  “‘司法+婦聯’不是簡單的加法,而是化學反應。近年來,我市法院、檢察院、公安、司法行政、婦聯系統聯動聯通聯合,齊力破解婦女維權重難點問題,構建了有廣度、有溫度的婦女維權工作格局。信息共享、案件轉介、聯合調解、多元幫扶,這套機制正變得越來越順暢。”市婦聯權益部部長王福香說,“法治的力量正以看得見、摸得著的方式,守護著每一個‘她’。”(記者 宋德松)

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